而其他的大部分土地，则作为集体耕作的官营公田，而其中一部分会作为军功田，按照人头分配在这次出征将士中，达到相应功勋标准和资历的老兵的名下。
虽然，作为集体官营的土地，当事人是不能直接管理和使用，也不能继承，但是却可以在有生之年，享受名下相应田亩固定产出的收益分成。也算是某种变相的终身保障和福利激励措施。
这样，每个郡留一个守备团，海阳城内驻扎一个防戍营，再加上屯垦殖民点内，定期受训的民壮和乡勇，就足以维持日常的需要。
而随着春天到来之后，海路行船的顺畅，一旦有什么变故和风吹草动，以莱州为出发地的水营和海兵队，几乎两三日就可以往返增援和处置。
如果当地能够如期发展起来的话，同样能够作为新罗内陆，乃至安东地区的一个重要中转地。
因此，总体上这次会商的结果，还是令人满意和鼓舞的，而聚集在德津郡境内的藩军，也开始动手拆除那些，除了少量预留下来大型城围之外的，所有聚居点和城邑的围墙。
这种东西也就防一防盗贼什么的有点用处，在成规模的军队面前根本不顶事，被顽抗分子占据了则能够恶心人，还不如不要，以方便杜绝抵抗和作乱