编以后，原地驻守，等候进一步安排。
再有就是郭扬声这位整个福尔摩萨地区的水师协副将，还是继续负责水上防务，他统帅的三标水营，五千名水师兵勇，直接交给彼得整编。
对于郭怀十，因为他是代表大陆派来的垦殖人后代，他本人也一直反对外国势力侵略宝岛，所以他对麦柯非常支持。
麦柯对他也很欣赏，稍事考虑，麦柯就让他负责所有外来居民的管理和督察。
这些人包括一些西洋人，更多的是东瀛岛国的人。
当然主体还是从大陆而来，受到各级官府鼓励的垦殖人。
他们实际上正在逐步改变宝岛的人口构成，影响宝岛的政治版图。
麦柯明白，这些人是天军的天然盟军。
因为他们在原来的家乡就是因为贫苦，不得背井离乡；到了宝岛，又因为是外来人，而饱受歧视。
所以，麦柯一说明天国的民政管理形式。人人都是主人，郭怀十就热血沸腾了。
他决定要大干一场！
于是，当分配给他任务的时候，他就坚决要求建立一支都是垦殖人组成的军队！
麦柯稍一思索。就同意了他的请求，定额十万人。
麦柯哪里会放过这个