武后登基后，又令在北地朔方和云州新建边军，代替原先的守军。可建立边军的目的是为了抵御外敌，到目前为止所有边军都在边地，扬州地处大周腹地，同外敌并不接触，好好的建立新军干什么？
而且，从圣旨中透出的意思，扬州折冲府算是到头了，将就地解散，兵员的去向由新任扬州都督赵无敌定夺。
无论小卒，还是将校，能入安国县公法眼的进入新军，余者将解除军籍，归郑刺史管了。
总之，扬州折冲府将就此成为古史，所有人不再是府军的身份，家中也不再享受免除赋税的恩典，成为普通的农人，种地收粮，再按时缴纳赋税。
扬州折冲府的建制是一千兵员，可女帝给赵无敌的是建立六军，每军三千人，一共就是一万八千人，就算是将整个折冲府兵员全数收纳，还差着十万八千里。
女帝给够了他的面子，只让他建立六军，而兵员则由他自行招募，并没有任何限制。
不得不说，这份信任可不是一般的大。这封圣旨一出，让人们心中大起大落，给折腾得够呛。刚刚还在为安国县公鸣不平，一眨眼黑夜变成了白昼，安国县公成了女帝的宠臣。
扬州都督，开府建衙，自主建六军，就连兵员都由他自行