领主和中下层军官也会被以扎萨克制度改编，大约可以编出八个旗来，但问题是，关西地区剩余的三十多万人要以什么样的制度统治起来。
会议进行了很长时间，在最关键的问题上，依旧没有达成一致，林君弘似乎不太赞成以扎萨克制度统治本地民众，而曹禺对此不关心，也没有表态，倒是本地一大群已经归附的掌权者强烈建议采取扎萨克制度，这倒也不难明白原因，他们已经属于了扎萨克，如果再把其余人也归类到这个制度中，他们就可以拥有更多的官职可以竞争。
等到晚餐，会议结束了，吐尔逊带着里什特回了家，里什特孤身一人在哈密，妻儿都在吐鲁番，他选择住在吐尔逊家，这样既舒适，又能得到林君弘的认可。
“我记得您以前从不喝酒的。”看着吐尔逊给自己倒了一杯葡萄酒，里什特微笑说道。
二人很早以前就认识，特别是在商业上有很多合作，吐尔逊的兄弟死于里什特父亲之手，而里什特的父亲又被吐尔逊擒杀，二人相对而坐，似乎还是一个谦卑的商人和一个温和的总督。
吐尔逊老实说道：“商人吐尔逊不敢喝，现在已经是吐尔逊伯克了。”
“好吧，我陪您喝一点。”里什特接过了递来的酒杯。