特别是几个参谋，飞扬跋扈，控制着指挥机关和部队，联络上下、左右及军外与其有共同思想的各类人员，以贯彻其激进的政治主张。
比如说“九·一八事变”后的9月28日，日军参谋本部派其情报部长桥本虎之助少将至沈阳，传达参谋总长要关东军之行动须从日本国策方面考虑，重大问题必须事先请示报告的指示时，关东军的参谋人员等，认为参谋本部胆小怕事，竟将桥本虎之助，称为桥本猫之助。
另外就是以板垣征四郎等人为首的中高层军官伸手太长，操纵着关东军司令官本庄繁的指挥权。因此上面才要对关东军司令部进行改组，以铲除这种抗上、专横的作风。
至于作战不力的原因也是有的，比如说在昭和6年的前8个月内，关东军以四个师团及其它部队连续作战，本应该取得决定性胜利。
但由于指导方针不对头，不仅对马占山这样的大规模抗日部队未能给予有力的打击，而且就连人数较少的抗日力量，也未能予以歼灭。
以致整个铁路运输，由于轨道、桥梁、车站、给水、通讯电路等经常遭到破坏，而无法正常运行。因此日军的各总部，认为关东军在治安作战方面极不得力。
但以上种种都不过是直接原因而已，关东军