顶多可以耕种百亩田，两千石大吏至少需要两百户人家的供养，而这几乎需要一座小县城所有人来供养，太守之下就没了官吏吗？没了吏员、兵卒、衙役吗？三个郡才六万人，一万户六万人，恐怕连三郡大小官吏都供养不起，更别提兵卒、衙役什么得了。
河套三郡设立军区性质的总管，不仅是因为这里人丁少，养活不起三郡官吏，更多的原因还是因为这里是漠南草原，是边关缘故，与之差不多情况的还有漠北总管、平城（大同镇）总管、昭余泽太原总管、仇水谷地（宣府镇）总管，当然了，仇水谷地隶属于幽州，董虎只能假借乌丸义从部总管的名义，以另一种形式让华雄成为宣府镇总管。
因为董虎从河东郡扒拉了二十万人缘故，他需要在平城亲自镇守一段时间，尽可能的将人心安定下来，只有人心安定了，他才能心无牵挂的前往凉州。
董虎不缺粮食，自中平元年北上并州后，他都极为重视耕种，对外作战也都尽可能的错开耕种季节，尽可能的将所有威胁挡在平城外围，努力为几十万老弱妇孺创造一个安全耕种、放羊环境。
几十万人太少了，即便天气有些异常，也不会影响到靠近水源的耕地，几年来也一直都是年年丰收，别说骤然增加了二十万人了，即便再