自皇甫嵩率领雒阳兵马进入关中三辅后，这些年来，朝廷一直维持着十万兵卒数量，仅司隶校尉部一处军费，每年就始终维持在四十亿钱，内外廷用度也超过十亿钱，其他地方呢？难道各地就天下太平了？
皇帝刘宏卖官都卖到了三公头上，大司农曹嵩花了两千万钱买下“太尉”一职，结果就做了一个月的太尉，虽说皇帝是混账胡闹了些，可董虎却也看到了帝国财政崩溃到了何种地步，皇帝缺钱到了何种急眼地步。
朝廷已经养不起更多的兵马了，美阳大营、西园八营是没办法克扣军饷的，内外廷也不能不用无数钱粮养着，或许他人都认为董部义从不需要花钱养着，顶多给些田地让一万五千兵马耕种即可，可事实并不是这样的。
董部义从可以在河湟谷地屯田自养，可以在并州屯田，看着董虎名下兵卒不需要铜钱也能保持战力，但正规兵卒毕竟不是农夫，他们背后是有辅兵和几十万百姓供养的，是辅兵在军屯上耕种，是身后几十万百姓为十万兵卒提供衣食用度，可胡三、董越带着一万五千兵马前往雒阳后，这些兵卒就没了后面无法看到的几十万百姓提供的各种物资，他们就需要使用钱财从雒阳百姓手中购买各种所需。
董虎能够看到胡三、董越等人的窘迫，可他也