也需要两万钱。
兵卒能只给一柄剑一杆长矛吗？能只啃馍馍吗？一万兵马中仅有一千骑，平均每个兵卒就需要四五万钱。
四五万钱听着是挺多的，可若换算成“贯”单位，也就四五十贯钱而已，连后来王朝的军饷都不够，更别说要装备刀枪剑戟什么得了。
即便是叫花子两万钱的花费，十万兵马就需要二十万万钱！
皇宫内仅宫女宦官就超过万人，外廷文武以及吏员就数千，这些人的花费总不能还与叫花子的一年两万钱的兵卒那样吧？
不算盖勋征募的五都兵马，仅美阳大营就有五万汉兵，西园八营有兵一万六千人，十二城门以及宫内兵卒至少需要一万人，仅这些就有七万六千兵马，若小公主再将一万五千兵马带入雒阳，如此就有九万兵马。
九万兵马，即便武库里的兵器、甲胄的不算在耗费钱财，仅这些兵卒的吃喝穿用就要超过三十万万钱，这是兵卒最低保障，而事实上当年段颎征募一万羌人义从，仅征战一年的军费就达到了这个费用，若再算上皇宫内宫女、宦官、官员费用，雒阳什么都不做就需要至少四五十万万钱。
若刘焉不开口“州牧”事情还罢，开口了后，这些州牧事实上就成了唐末时节度使，成了一地诸侯