下降。而抑制工商，则会使国家财政收入减少，支付能力下降，不得不增加农税，从而加重农民的负担，走回了老路。
要解决这个矛盾，赵昺知道就是发展科技，提高生产效率，以解放更多的生产力。但是这个科技薄弱的时代，短时间内让科技出现飞跃式的发展，基本是做梦，这需要十年、几十年、甚至上百年的知识积累及人才的培养才能做到的，正所谓是远水解不了近渴。
甘蔗没有两头甜，既要保证民生，又要积极备战，因此赵昺陷入了进退两难的尴尬境地。而今之际，要么将资源向军事方面倾斜，以保证在数年后一举灭元；要么就是维持当下与蒙元的和平，集中力量发展民生，而灭元战争就只能后延，与虎狼长期共存。
赵昺当然不甘心放弃北伐，他清楚一旦放松备战，全力投入经济建设，很可能就会陷入当年签订《檀渊之盟》后的境况。臣不思战，军不愿战，民不肯战，导致上下皆不愿意发动战争，军备废弛，军队羸弱，永远的失去了收复燕云十六州的机会，也为亡国埋下了隐患。
但是完全将精力放在军事方面，放弃恢复经济，也就失去了战争动员的基础，无法支撑庞大的消耗，导致半途而废，重新陷入两国对峙的局面。所以如何平衡两方的发展，即