一个地方改朝换代之后，自然会有一批新人趁势崛起，但原本就在这里根基极深的权贵家族，不管是在人脉、资金、经验等各个方面，他们都拥有着更高的。他们要在新统治者治下继续占据社会上层的地位，享用各种社会资源，甚至是与新统治者结成利益同盟，都会比后来者有更多先发优势。
弗朗西斯过去是马尼拉城武装力量的掌管者，用“一人之下万人之上”来形容他当时在本地拥有的权势也不为过，而丁家是本地汉人家族中的佼佼者，这两家用联姻构建起来的利益同盟，已经在过去证明了官商勾结捞钱的可行性。如今换了海汉人当统治者，但在他们看来这无非就是换个顶头上司而已，过去怎么做，以后也还是可以依葫芦画瓢，顶多参照海汉的法律法规做些调整罢了。
弗朗西斯虽然是才从囚禁状态恢复自由，但他毕竟在马尼拉当了数年的高级武官，对于掌控权力依然是有一种执念，哪怕他知道海汉人给自己安排的这个局长职务只是一个虚职，但一旦发现有东山再起的机会，他依然是不能放下对权力的这种欲望。丁峰登门之后只用了几个小时的时间，便让弗朗西斯有了重新开始的想法。
如何能够在海汉人面前展现出自己的长处，而不会引起对方的反感和警觉，这