对弗朗西斯来说是一个需要下工夫研究的新课题。自从与海汉军交手以来，他也一直都在揣摩海汉的意图，并且尝试过作出针锋相对的部署，而在城破被捕之后，他也在受审过程中默默观察着海汉人的行为，努力了解对方各种举动的意图所在，以此来为自己脱困积攒必要信息。
当然现在弗朗西斯不需要再考虑自己的人身安全问题，海汉人既然已经任命了这个职位给他，那至少在任期内都不会再有人轻易动他。所以他倒是可以将精力都放到眼下这个新课题上，想想要如何才能在被架空的职位上做出一点成绩来。
要论民政领域的专业管理能力，弗朗西斯自认远不及西管局的二把手葛永，不过弗朗西斯自己也拥有长项，那就是对本地民情的熟悉和过往数年间逐渐在民众心中建立起来的威望。虽然现在的职位只是个虚职，但民众可未必能够看懂这中间的猫腻，具体怎么操作，那就是运用之妙存乎一心了。
但要如何抓住合适的时机来展示自己的能力，弗朗西斯却是没有什么好的办法。他虽然已经重获自由，并且得到了海汉的启用，但官方可没有给他配备真正能使唤的下属。整个西管局里他唯一能够指挥的人，大概就只有儿子小弗朗西斯一人而已。弗朗西斯没有消息来源，没有人手可