，也是在郡县之内。”
说到这，却见刘琦轻轻地弹了弹袖子上的灰尘，慢悠悠地道：“听到这，满公可知道刘某想委任给满公何职？”
厅堂之中，好半天都不曾有声音，满宠竟然是出奇地没有回答刘琦，只是低头沉思。
而刘琦也不催问，只是定定地看着他。
少许之后，方听满宠缓缓开口道：“满某早就看出，刘使君不同于寻常人，敢于打破常规，行他人所不敢行之事……从使君在荆南重新实施賨布之策，就可见一二。”
刘琦微笑道：“不是我想动地方律法，只是一郡之守或是一县之长，不能长久立于汉法之上，两千石又如何？若是犯了律法，该知罪，也必须治罪！如若不然，时间一长，地方动乱，官民彼此互为水火，早晚必成祸患。”
大汉朝自建朝以来，除了中央的廷尉之外，地方的律法基本都是和一郡一县的最高长官是挂钩的，也就是说两千石的郡守，在一郡之中有案件的最终决定权。
而一县之中，毫无疑问，三百石到六百石的县长，对案件有着最终的决定权。
虽然郡中有专职的决曹掾，但郡守一旦张嘴，就足矣改变他们对案件的裁断。
这也是很正常的事情，权力对于人来说，本来就是层层相压