以北各为一个标。每个标的建设资金各约三千万。而每个承建单位的保证金为一百五万万！
除此之外，县里还会组成临时检查组，不定期去工地检查监督，一旦发生有问题，罚款翻倍，同时还要取消该路段监督人员的资格，无论是省监督站的还是社会监督员的。
所有的罚款项目全部写入标书，并且会在合同里详细规定，对于质量方面该罚款的问题，列的非常详细，有人曾经数过，可以罚款一万元以上的地方超过五十处，可以罚款五十万以上的地方，超过二十处。
市政公司的总经理张玉科拿到雨花县的公路建设改造升级项目标书后，仔细的研究了二天，越看心里越是没底。在雨花县的时候，他就与朱代东打过交道，知道朱代东是一个极为认真的干部。只要是他说出来的话，答应的事情，就没有做不到的。市政公司在雨花县为摩托车厂和玩具公司建宿舍的时候，他曾经请朱代东吃过饭。
朱代东很给面子，答应了饭局，但喝酒只喝雨花县产的树木岭酒，并且不让市政公司请客，由朱代东sī人出钱。而且市政公司在雨花县建的房子，朱代东也经常来视察。特别是后期，因为玩具公司的职工有集资建房，雨花县为保障职工利益，派出了县建设局下属的建设监理所。