公路建设质量服务的群众参加，先进行为期半个月的培训，再下派到各个公路段。
培训内容除了对有关工程质量的法律、法规、规章和交通部制定的技术标准、规范、规程以及质量检验评定标准等内容外，还有一些必要的检测手段。同时要对项目施工时的安全、资金、原材料质量、施工人员的施工标准进行监督。
另外还有最重要的一项，罚款。对公路建设没有重大影响的质量问题，比如两侧的排水沟、防风林等，一次只处于一万以上十万以上的罚款，对于重大质量问题，比如原材料质量不合格、路面水泥铺设厚度不足，宽度没有达到标准，转弯处的斜面，如果没有达到标准的话，罚款至少在五十万以上，上不封顶。出现三次重大质量问题以上，包括第三次，承建单位将被取消资格，保证金不退，工程款在扣完罚款后可以结清！
至于罚款，按照狮子山原来的规矩，所有罚款将由监督人或监督站所有，雨花县不要一文。对于社会监督人员，县里建议组成一个小组，组合成团体，可以更好的监督，也能更多的拿到罚款，这一点，早在狮子山的时候已经得到证明。
为了加快进展，雨花县的公路项目将分成三个标发包，雨花县至沙常市为一个标兵，雨花县县城以南、