府院政潮和督军团要挟解散国会的时候，外间就传出清室复辟的谣言。大家以为这只是一个谣言，实际，复辟不是一种谣言。复辟的主角就是张勋。
张勋以一个北洋系的外围而虎踞江南，袁世凯在日也让他三分，可见他并不是一个简单的人物。
民国成立了五六年，他和他的部队留着辫子，影响很坏。袁世凯曾经几次要求他和他的部队剪掉辫子，但他根本不理，照旧我行我素。
他有他的政治主见，就是忠于清室，时刻想着恢复大.清.江.山。
当北京城内发生府院纠纷，以及督军团大闹北京城时，他正紧罗密鼓地策划清朝复辟，日本报纸对此都有揭露，可是一般人都未引起重视。大家以为袁世凯有那么大力量，一搞洪宪帝制就一败涂地，则谁还会傻到走袁的覆辙！
至于张勋呢？不知是他听了哪位谋士的“高见”，还是自己悟出来的；竟断定袁称帝失败，是因为在北方失去冯国璋，在南方失去陆荣廷。
他认为：如果袁当时得到冯国璋的支持，北洋派就不会解体。袁也有足够的力量对西南用兵，以武力统一中国，完成帝业；如果陆荣廷不在广西举兵反对帝制，蔡锷所率的护国军一定会被袁击败，反袁的力量将溃不成军。
张勋既然有