议会案，张勋就联合多人通电予以痛斥。九月间，众议员陈允中等质问督军同盟的问题，张勋等又有第二次排斥国会的通电发表。
督军团在北京胡作非为，一会儿主张对德宣战，一会儿赞成包围议会，最后又干涉立法。可是，这个最好出风头而又最好发议论的大督军张勋，此时却在一旁不发一言，不做一事。
有一天，黎元洪忽然想到了他：这个老粗是反对对德宣战的，又是个不愿拥护段内阁的，倘能把他拉到自己的阵线来，岂不是可壮己方声威，于是请李经羲联络张勋。
李是前清时代的云贵总督，洪宪皇朝嵩山四友之一，蔡锷和张勋都是他的老部下。李推荐江西籍国会议员郭同到徐州连络。
与此同时，段祺瑞也看中了张勋，想从他那里得到支持。段估计张有两件事可引为同志，第一痛恨国会，第二轻视总统。于是段派徐树铮秘密到徐州，试图联合他共同对付黎元洪和国会。
张对两方人都不得罪，也都是好言敷衍。在他看来，解散国会是绝对赞成的，驱逐总统亦无不可，可是假若两者之目的是拥段，他才不愿为此出力。他只是想的是想利用府、院之争，国会与内阁之争，来达到自己的目的。
张勋的目的是什么呢？
当北京城发生