从培训模范团到筹组拱卫军，表示袁父子要自己掌握军队了。
很长一段时间以来，袁世凯只过问北洋军的上级军官的任命，而下级军官则是由段祺瑞和各部军事长官负责选配。在袁世凯看来，这是一个大的失误，因为他认为，这样一来，下级军官眼中就只有他们的长官，而没有他袁世凯了。
如果上级长官不和他一心了，这支部队也就自然失去控制。这一点，在段祺瑞这里，袁世凯似乎的体会得尤其深刻。
这一次袁家父子吸取了教训，特别注重对下级军官的控制。模范团中无论头目升排长，或排长升连长，袁世凯都要亲自接见，这些人也都要给袁世凯叩头谢恩。
袁世凯每一次也亦必敦敦教诲这些人，如何忠于职守，如何效忠长官。
这样做有用处吗？其实很难说，因为这表明，袁世凯对上层军官的不信任，很容易造成，手下的大将们和他离心离德。人们常说：疑人不用，用人不疑。信任是相互的，你不信任人家，人家自然也不能信任你。
而袁世凯待部下，历来是抓人心，却不信人。他的信条是，对谁都得多留个心眼。袁世凯平日里最得意的就是他所谓的特务工作的“三套头”：就是派甲去监视乙，另以丙去尾随甲之后以监视甲的行动