力，这些有领地的武士往往会自己先行开始救济自己领内的灾民。
但是不论是明国、日本或是近代的欧美，在实行救灾之时都存在一个问题，那就是给百姓一种过过度的依靠感。
久而久之这种依靠感变成依赖，一旦遇到了灾情就由朝廷买单，百姓们啥也不做，直接摆烂就躺在城下等着派粮，等挨过了这年才算来年有了光景。
这样的行为无疑会造成劳动力的浪费，花出去的钱并不能创造价值，就好似扔到了水坑中一般见不到影。
其实早在明国汉初之时，萧何就明白了其中的道理，才会在刘邦想要修养生息之时，主动提议营建宫室。
因为他知道经历战乱之后的百姓正是民力最方便的时候，同时百姓家中没有工具和粮食，即便想要百姓休养生息也难以钱生钱出来。
相反可以让百姓为国家打工，由国家提供温饱的同时，从国家赚取启动资金，让资金在基建中轮转起来，这样国家的经济才能真正开动起来。
可惜后世当权者仅仅看到了表面，甚至还会因为萧何消费本就不富裕的灾民而对他的政策大家驳斥，好似只有发钱送粮和讲几句空口白话才是真正的仁义一般。
秀家虽然拿萧何的例子作为讲解，并所处了一番解释，但是他