特点，进行战役布局的。
古代有南舟北马的说法，清军自汉中入川，所部不过步骑而已，没有什么水军，而经过这两年战争洗礼，义勇军水军约五千余人，到如今有两个飞虎战舰营，四个舢板船营，四个运输营，实力占据绝对优势。
平时依托水军穿梭于嘉陵江、涪江、渠江之间，保证区域内物资粮草供应，快速机动调动军队，战事正激烈之际，水军飞虎战舰营、舢板船营则沿着西江、嘉陵江而上，靠岸轰击清军，破坏其攻势。
顺庆城三面环水，东面是嘉陵江水面宽阔，水流湍急，有水军防护可保证周全，而西面为西江与西山，
在西山上布防的是杨秉义第5团与王志耀的一个民团，约三千余人，保卫着义勇军侧翼。
城内则有都及归、樊明文率领两个民团驻守四个城门，护卫团、骑兵团驻防城中作为战略突击力量。
在城北以山寨为中心，大家依托山川河流作为掩护，有的在平地外构建营寨，有的则埋伏在深山老林之中，形成一个长约2公里，纵深约500米的区域的工事，以阻挡鞑子进攻。
在左翼西江方向，则是景可勤统辖的本部第6团、王之邦第10团与齐联芳一个民团
在右翼嘉陵江方向，则是