源于第一舰队参谋长关于南进分舰队的布置计划衍生而来。
南进分舰队执行‘太平洋帝国’计划，需要从第一舰队分出兵力，第一舰队为了防止分出兵力让自己的实力过分下降，所以修改了计划中的派遣人数。
原本按照军部的要求，至少要分出一万六千到八千的兵力执行这个计划。
但是经过改革之后，南下舰队仅仅用一万兵力就完成了参谋部需要一万八千兵力才能完成的战略构想。
并且这个战略中心设置比起原本的分散防守战略可选择性要大的多，遇到紧急情况也应对能力也增强了。
参谋部认为，这是一个很好的思路，以后各军可以优先推广。
按照太平洋帝国计划，第一期垦殖点是这个新几内亚大岛四个点和南大陆的两个点。
第一舰队在岛上南端的这个点设置一个大营，驻军三千，留下一艘炮舰和几艘运输船。
其余五个点，每个点驻军五百，五百人虽然有被袭击的风险，但是以土著的军力，就算是几万人围困，五百人自保还是足够的。
只要某个垦殖点被袭击，从大营内就可以出兵救援，两千军队加上一艘炮舰，足够面对附近的所有敌人。
然后分舰队继续南下，探