辽东，以前大明辽东分为辽东都司和奴儿干都司两块，其中辽东都司相当于后来的辽宁加上吉林一部，这个还不算夸张。
但是奴儿干都司，那面积几乎相当于三分之之大明，而朱慈烺从新规划的奴儿干都司几乎相当于现有的大明全部疆域。
这么大的地方别说一千人的锦衣卫缇骑，就是一万人也不够用啊！
再有就是蒙古这边，大明要把整个蒙古纳入版图这是一定的了，后世的蒙古分为内蒙外蒙那是因为外面丢了不得已而为之的情况。
实际上这种分法明显不合理，内蒙古人东西之间不仅距离遥远，交通又不便，大部分内蒙人去其他省会城市比到自己省会还近一点。
甚至去省会办事坐火车要跨越几个省绕路。
大明又不存在这样的内外之分，所以朱慈烺自然是按照东蒙、中蒙和西蒙来分省会。
因为人口的关系，这些地方地广人稀，驻军自然是不划算的，所以这里对于锦衣卫缇骑的需求也很大。
而且蒙古以北还有北海都护府，主要管辖贝加尔湖以及以北的广袤地区。
所以不少缇骑升官之后，都会相互调动。一个是要忙着组件新的缇骑大队，另一个也是防止这些人久在一地立起山头。