敦之前就已经被派出去了，秘密的联系了菲律宾当地的一些反政府武装。
不过由于棉南老岛独立之后，菲律宾的反政府武装几乎已经绝迹，毕竟之前他们要求的就是棉兰老岛的独立，现在目的达成了，肯定没有在闹下去的必要了，所以林清派出去的人员根本没有取得任何的效果。
其次就是在巴拉望，这个岛屿对于独立的热情并不是很高，林清暗地之中做过一个小调查，结果发现情况十分的悲观，根本没有民众会支持巴拉望岛屿的独立，而且就连在菲律宾高层之中的眼线也告诉林清，巴拉望是菲律宾的钱袋子，不容有失。
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