? 毛石山接管了襄阳的政务后，就开始研究鄂西北问题。【风云网.】
其中非常关键的是在农学院的努力下，森林已经成为了宝藏，而不再是简单的柴火山。食品，医药，化工，制造业，很多都是基于森林而发展来的。鄂西北是森林资源最丰富的地方，有很多地方还保留着原始森林。
只是因为所有的这些产业，技术含量都太高，发展的速度完全要看鄂中各学院每年能够出多少学生。
还是在宜城时，工作组就有人提出在困难地区，应该以公路干线为基础，循序渐进的推进的原则。毛石山认为这是可行的。只是现在在地方工作的学生们减少了。毛石山不得不动部队的脑筋。
鄂中自治政府的部队只有四个师，人数不多，训练和战斗任务也很多。但是常年在吴咏恩带领下修建道路桥梁的老百姓，开始是采用人海战术，但是随着一些机械的装备，已经拥有了一只比较专业的专业队伍。他们的施工速度不断快，而是用人也不多，效率很高。
毛石山的设想是筹建一个路桥团，完全采用机械化作业，同时进行半军事化训练，这样既能保证道路修建的速度，也能保障筑路部队的安全。
这几年，为了修路修桥，詹天佑和机械厂挖空了心思