问题上自然就会成了一个大的隐患，每年会有各种各样的安全事故也就是在情理之中了。而就这么多煤矿的安全问题，我是这样考虑我，我想的办法一共是三点。一，花大力气，下大决定取缔无证无安全保证的小煤窑。二，采取领导责任制。三，采取财务公开制。”
冯思哲的三点建议马上就引起了包京国的重视，“来，思哲同志，具体说一说。”
“是的，首长。我是这样想的，国家取缔无证小煤窑的事情不是第一次做了，我也知道难度很大，可是为了同大市的安全着想，同时也是保证国有资产的不流失，就是在难做我们也要做，且还是要花大力气，在这件事情我是有准备的，我相信只有主管的领导座的正，那这些事情就可能彻底的杜绝……”
“第二点采取领导责任制我是这样想的，以往同大市发生了事故安全，往往都会归主要领导去管，比如说小事故发生了，就撤职一个科长，或是一个局长，一个处长。大事故发生了，就是市委书记和市长去顶缸，我认为这是不合理的，往往书记和市长每天需要做的事情很多，有些事情他管不过来，而如果把这个责任分担给了所有领导，也就是说大家分片管理，谁治下的煤矿出了问题，谁就负责任，这样在合情合理不过，如此一来