不过立法院也针对盐立法，但凡走私盐者。将会得到非常严厉的惩罚，这在无形中又加强对西军的控制，还有就是盐的价格这么低，你走私也赚不了多少。
这一项立法赵楷是跳过群臣。直接让立法院立法，因为他知道，这盐关系到不少大臣的利益，若是拿到朝堂上去。肯定会遭到反对，但是赵楷现在渴望一个强盛富裕的大宋，这种富裕不是朝廷的富裕。而是天下百姓的富裕，他要让客人一来到大宋，一眼就能看到大宋的繁荣昌盛，所以他才会这么做，由于现在赵楷是高度集权，那些大臣也只能认了，不敢反对。
关于西军的话，赵楷是亲自向折可存、种师道解释，希望得到他们的支持，并且承诺西夏的青盐绝不销往西北，而且会加大军费开支，保证士兵的生活，这皇帝都亲自出面了，西军将领肯定也得给皇帝这个面子，现在禁军强盛起来了，水师也得到了发展，神机营更是不可一世，种种的一切都是预示着西军的地位在慢慢下降。
虽然赵楷打算加大军费开支，看着西军好像损失不大，其实不然，因为如此一来，等于这军费就完全掌握在朝廷手中，要是西军还拥有盐财的话，那么西军拥有非常可观的财权，可以做很多的事，这是赵楷不希望见到的，但是赵楷不可能