，天灾**的话，是朝廷承受了大部分的损失，除非朝廷破产，不然他们还是能够得到相应的酬劳。
这样的话，一旦签订合约，朝廷和地主就缺少了剥削的空间。
当然，这个政策下，宋朝廷兀自是最大的受益者，因为朝廷很好的掌控了土地，要是将所有的土地都握在手里，那么谁还蹦跶的起。
这就是一种中央集权制。
张伯玉在政坛混了这么久，个个都成精了，哪里不明白这其中的利益关系，但是他并不反对，因为这是一个双赢的局面。
刘庆覃也是心如明镜，但是眉宇间兀自透着一丝担忧，道：“枢密使此策甚妙，但是这样的话，那些地主无疑是最大的受害者。”
“你说的不错，这世上的事有得必有失，朝廷和百姓得到的利益是从哪里来的，不可能是凭空生出来的，那么自然就有受害者，牺牲一些地主，这是大势所趋，也是不容改变的。”
李奇说着突然话锋一转，道：“但是他们又是幸运的，若非当初李氏政权答应出城投降，那他们不仅仅失去土地这么简单，可能还会人财两空。那些大地主收刮了那么多年，早已经是腰缠万贯，就算收回他们的土地，他们还是能够保证衣食无忧，况且我们大宋这些历来一直在推