机场，用之于机场。以当前的每位旅客五十元的机场建设费来计算，民航总局每年从各机场收取来的机场建设费就是一笔非常可观的数字。
按照民航总局与财政部的联合文件规定，机场建设费的收入全部进入中央金库，按照一定的比例返还给各省、自治区、直辖市财政部门，专项用于地方机场建设和经营补贴，其余部分纳入中央财政预算管理，用于支持机场建设。
但是在事实上，返还的这部分资金并没有真的做到专款专用，而是变成了民航总局与机场的分红。这也就导致了乘客在支付昂贵的机场建设费后，并未得到相应回报。
既然机场建设费专门用于机场建设，就应让花了钱的旅客，享受到价格低廉的各种服务。而现在的情况却是全国的机场内普遍存在服务费高，购物价格高得离谱，甚至还出现问路收费的咄咄怪事。种种不合理现象的存在，当然让乘客对这项费用交得交得很不服气。
“以此为例，我觉得我们即使将机场建了起来，在管理上面也需要有别于其他的国营机场，否则就不能成为达到或超过国际水准的大型机场。像机场建设费这种体制下形成的东西，首先应该废除掉。”曾程引用了这个例子，向范彦宏说明了私营机场和国营机场应该有什么不同。