府齐委员为主任，修筑防泛西堤，也称新堤。
本着“能救一分民命即培一分元气，亦即无形中增加一分抗敌实力”的原则，防泛堤的修筑采取“以工代赈”的原则，动员泛区的百姓参与，这因如此，罗村才不断有百姓聚集。
当然，六十六团驻扎的村庄也不断有百姓涌来，但是，村子只有这么大，六十六团能腾出来的院落不多。
李四维只得让兄弟们搭窝棚，不几日，窝棚便从村口一直蔓延到河边去了。
涌来的百姓有了安身之所，防泛堤也开工了，河岸边人山人海，一片热火朝天的景象。
既然是“以工代赈”，六十六团的兄弟自然不好上工，只是把骡马都借给了百姓，然后抽调部队加强河防线上的警戒，严防小鬼子过来捣乱。
李四维每日里也多了去处，感觉踏实了些，只是，司令部不断传来的战报却让他心中的遗憾越来越浓。
四月二十一日，第十二军渡河奇袭，打到了开封车站。
四二十三日，第十二军再次攻打开封车站，并将小鬼子的西关仓库付之一炬。
四月二十一日，第九战区会同第三战区开始反攻南昌，血战至五月九日，第二十六师刘师长负伤，第九军陈军长牺牲……驻守南昌