从规则上来讲，要获得全国代表大会资格是很难的，看看国外那些议员的晋级之路就知道了，实际上也是要一级级从区县乡镇代表到市里省级再到全国的，江州作为省级直辖市，参会代表团也不过五十来人，要代表三千万老百姓，难度可想而知。
但实际上又不是这么回事，原本设计这种模式是为了保证大方向统一防止生乱，具体细节又要充满民主性的，可各地政府对这个代表选举影响力巨大，毕竟各级官员都希望这些代表是一顺儿的，结果慢慢这原本强调的一顺儿就成了一言堂，就跟民主党派协商制度的重要性变化差不多。
与此同时在另一边的老百姓来说，一边嚷嚷着国外多好，一人一票，实际上国内可能有好些人一辈子都没搞清自己还有对这种代表投票权，更不会珍惜这种投票权，哪怕投票了也不知道投的那人有什么意义，跟自己有何相关，反正都是上面怎么要求怎么投。
所以中国千百年来的特色就是这样，上有政策，下有对策，巨大的国家从中央到地方传递的声音总会走样。
不过时代总是在变化的，古时候从平京到江州烽火连天也要跑多少驿站的消息，变成了火车飞机，石涧仁在两地之间飞来飞去都成了熟客了，到现在的网络世界，仿佛就是