安的贫穷面貌……”
市委书记和市长的关系是很复杂的。
一般來说，市委书记负责总的政策制定，掌有人事任免权，一旦粘度工作定下來，政府就负责施政。
说简单点，市委书记管人事、市长管经济。
或许可以更简单的理解成一个公司里面，市委书记就是董事长，而市长是总经理。
但这只是理论上，在实际工作中，还是看谁的能力或者说后台比较强。
把市长压的沒有存在感的市委书记多的是。
但同样的，把市委书记逼的当透明人的市长，也是不少见的。
当然，现在比较讲究“党内民主”，具体怎么说呢，也就是咱们经常说的常委，比如说省委常委、市委常委，具体到一个市里面，你再什么局长不局长的，不进常委，就不算牛。
因为但凡重大决策，都要赵凯常委会讨论和表决，一个常委一票，有投票权，就是有政治权利。
当然，书记是可以一票否决的，但一般來说，一旦出现书记一票否决的情况，场面就比较尴尬了，所以大家都是尽量避免这种情况出现的。
虽说市委书记有本市的人事任免大权，但市长这一级别的，是上级任