张。
在这种情形下，基层的乡镇政府，不得不广开源，招商引资，吸引外来投入是一块，土地财政是一块，然后对辖区经济实体的税收是一块。
当然，收入来的最快的，莫过于土地财政。
撤村并城，进行小城镇建设，便是土地财政的真实写照。
在江海省新区和秀水区，杨雪还只见其表，意识到撤村并城是与民争利，但是到了春阳，随着视野的开阔，杨雪却更一层认识到撤村并城背后，真正的原因。
当然，相比江海新区，春阳在这方面无疑是做的相当之好，李明国时代，春阳走的是一条以经济发展带动城市发展的路线，这条路，李明国用了十年时间，方才见到了成效，从这下点来说，李明国对春阳居功至伟。只是，李明国错就错在，在经济发展的同时，并没有打造春阳的竞争力，任环境遭受污染，另外，他对属下的信任，令春阳毫无疑问的得到了快速的发展，但监管的缺失，也使春阳干部的权力高度集中，**因此而生。
而**，令单位的财政更加捉襟见肘，机关干部人心涣散，人事于事，也可以说与此有很大的关系。
这也是黄景炎和王跃斌材料的重点所在。
所谓的调查，其实