治，卑职可是一窍不通。”郭淡也郁闷坏了，他觉得这跟他真没有关系。
万历板着脸道：“什么吏治问题，这就是财政问题，近几年灾情频繁，但是国库得情况你也清楚，而地方官府也没有什么钱，要是实在拿不出钱来，不还得朕拿钱出来，你若有办法，就说出来，不然的话，归德府的事，可能又会卷土重来，你能保证每回都能够全身而退么。”
天啊！
郭淡暗自叫屈，他真的很想告诉万历，索性将满朝文武都给辞了，一群臭鱼烂虾，成事不足，败事有余，沉吟半响，有气无力道：“陛下，卑职其实就一招，您也是知道的。”
“承包！”
万历几乎是本能地说出口。
郭淡点点头。
万历又纳闷道：“可是这如何承包？”
郭淡道：“承包赈灾制度。”
“赈灾制度也能够承包？”万历惊奇道。
“准确来说，就是承包预备仓。”
郭淡道：“上回因为归德府的事，卑职也了解过我朝得预备仓制度，简单来说，就是储存一些粮食，若遇天灾，就借给百姓度过难关，等到秋收之后再还。
这是一种赈贷制度，理论上来说，是可