立法院、诉讼院和纠察院。
法院的话，郭淡压根就不管，他只是提出一个架构，就是建立一个二级法院体系，各县建立一个法院，汲县再建立一个大法院。
大法院的主要职责就是每年从各县抽查案例来审查，以及审判与外来商人有关的案子，也没有什么二审一说，这二审太费钱了。
其余的就由乡绅们自己去安排，反正当地的乡绅管当地，只是说两个乡的人出现在同一个案子，那么这两个乡的法绅都得避嫌。另外，当值的才能够领取酬劳，这些乡绅多半都有钱，他们更多的是要过过官瘾。
乡绅以前就管着百姓的，故此百姓也都不觉得这有什么变化，反而觉得非常亲切，隔壁住得可能就是法绅。
官兵的话，也不用郭淡来管，他也不敢管，都是童笠去安排，反正就是每个县城得有一个纠察院，同时，官兵还得负责修建河道、道路，等公共场所，他们现在不需要屯田，但郭淡肯定也不会让他们吃闲饭的。
郭淡唯一负责的就是诉讼院。
但是他的操作，也真是粗糙的一逼。
就是先指定一批当时支持自己的书生，然后就是，你们爱来不来。
但结果就是这么气人，那些书生都