政策，尚海利用那座世界第一高塔广播出去，每天从早八点到晚八点，广播十三次。
结果，这就么几天功夫，尚海圣市增加了一百多万人！
同时，还吸收了二十万加入了天军。
最有意思的是附近海域的海盗，也来了！
他们都是一人一家。而且立刻就参军！
因此，这些人都得了一套住房、一百亩住户土地，外加一百亩参军奖励，一套房子的奖励。总共二百亩地、二套房子！
即使是傻子，也知道这么一从盗贼到良民的转换。是一笔非常划算的买卖！
于是，这个消息更是被传得名闻遐迩。
不久，有一个占山为王的土匪，也带领全活转业来到尚海。
最有意思的是，那个土匪头子，是跟着林则徐禁烟的一个死忠。林则徐受到主和派镇压，他也愤而离职，上山落草去了。
两个人见面，难免感叹万千，甚至流泪悲伤。不过历尽劫难，二人能够再次见面，而且都在一种新的生活方式之下，还是非常令人高兴的。
后来在林市长的介绍下，这位名叫林虎的土匪头，担任了尚海圣市武装力量副部长，协助部长刘丽川。
加上这新移民一百万，尚海人口总数已