把嘉定内部整顿管理好。
为了做好这件事情，他把全城分成四个区域，然后安排四个忠勇可靠的兄弟各管一片，每人手下有三百人。授予营长头衔。
每人对自己的辖区履行巡逻和定点防守等日常措施，保证不出完全事故。同时，四个区域加强合作，不给坏人跨区逃跑的机会。
在每一个区域，再进一步细分，划出不同区域，确定专人负责治安。
划定小区域以后，再进一步甄别每一个小区的危险程度，按绿、黄、蓝、橙、紫、黑五色标示，其中绿色基本安全。可以不用专门巡逻；黑色最严重。必须重点布防。
除了分区负责以外，李小龙还建立了一支快速反应小队，都是一套骑兵装备，一旦接到求援。马上出动。用最快的速度到达指定地点。
实际上分区还起到准备报告事发地的作用。比如东北一号区，接到报告的人马上就知道这是嘉定城的东北角。
城里的区域包干确定以后，李小龙又对应付外来之敌进行了安排。
从战略上说。天国已经对嘉定城的安全采取了两个措施。
第一个措施就是前面建立的天国圣头顿镇，这个镇既守住了进入嘉定的入海口，阻止了敌人从海上入侵；又是嘉定城的