不追责就是支持和帮助，这就是事实上的游戏规则，在社会上适用，在官场更是具有重大的意义。
另一方面也许更能说明问题，环保部知道事故内在的原因，也知道事故处理起来的棘手和困难，不愿插手进来引起麻烦，处理的好是政绩，但未免得罪权贵和利益集团，处理的不好反而会引火烧身，得不偿失。
两个方面的因素都有可能，而最有可能的还是后者。这是齐天翔初步的判断，也是基于姚秉新的资历和经历所做的推测。自从听房建设汇报之后，齐天翔就有了这样的猜测，尽管只是下意识的感觉，可却始终坚定地求证着。
姚秉新也到了近六十岁的年龄，资历和履历十分丰富和过硬，可以说就是一本大书。祖居江南鱼米之乡，高级知识分子家庭成长和熏陶，早年上山下乡来到北大荒插队落户，在白山黑土地上接受贫下中农再教育，一干就是五年，入了党提了干，成为又红又专的知青模范。恢复高考时成为第一批大学生，毕业后分配到东北老工业基地的大型企业工作，从车间技术员做起，一步步走上了企业的领导岗位，三十五岁时就成为大型国企的当家人，步入部管司局级干部行列。随后投身仕途，从东北黑土地来到南国水乡，成为国家首批改革开放试验田的重点城市的市