实际产出中，农业是投入最大，产出最少，回收最慢的领域，现在基本成了滋生字面、自我循环、自我发展的状况。投入减少了，农田水利设施荒废了，农业技术指导和管理松弛了，农民种什么、怎么种没人愿意关注了，土地撂荒，过度施肥，或者任意施肥的问题愈演愈烈。食品安全和粮食安全如何保证，似乎就不在党政领导的发展规划里了，甚至还乐见这样的场景出现，耕地撂荒正好可以建开发区，开发房地产，这才是即见效果，又见政绩的两全其美的好事。”
“农业如此，工业领域呢，除了热衷于能源和矿产开发，基础工业谁在关注？产业升级和做大做强谁在努力？倒是都对基础设施建设感兴趣，对面上的光鲜感兴趣，这样的经济发展和投资冲动，带来的实际危害可能短期内难以显现，但发展路径单一，产业衔接断裂，早晚是要产生大问题的。”林东生似乎不愿再说下去了，目光环视着会场，缓缓地说：“面对这样那样的问题，省委、省政府组织召开了这次会议，就是要让大家冷静一下，回过头来查找发展中的问题，以安全责任制为突破口，目光向下，向最基础的薄弱环节探寻问题，完善经济结构和发展路径，使均衡发展，和谐发展成为实实在在的现实，而不再是口号。”
林东生讲