正规的途径，就是向市政府办公室打报告，由办公室主任按照打报告的时间顺序和事情的重要性来做安排，然后向秘书长汇报，再由秘书长确定时间之后，列入到市长的工作计划中来。
但是，每天打报告想要向市长汇报工作的人实在太多了，市长的工作又那么多，不可能拿得出那么多时间来会见下面的人，所以想要通过正规的途径来约市长的时间，如果不是特别重要的人或者特别重要的事，那你就只好在后面排队，有时候等上个十天半个月都见不到市长也很正常。
而不正规的途径则又分为两个，那就是他们不向办公室打报告，而是绕过办公室，直接跟秘书长或者是市长的秘书联系。因为市长每天的工作虽然繁忙，但也总有一些空闲的时间，而这个空闲的时间，是秘书长和秘书两个人所掌握的，相比较而言，秘书由于一直跟在市长的身边，他所掌握的市长的空闲时间相比较而言，还要更多一点。
这些人通过这种不正规的途径，直接跟秘书长或者秘书联系，趁着市长的空闲时间，让他们其中一人见缝插针的为其安排一个见面，就能够绕过正规程序，免去排队的麻烦，很容易见到市长。
而这也已经成为了一个众人皆知的潜规则，领导对此也是默许的。