银城也可以视为一架超大型的飞行器。
因此，世界议会不仅在航线上，还在飞行器的体型大小、动力装置、武装配备上有明确的限制。普通飞行器按照体型大小，一般分为三种型号，小型、中型、大型，比如空中列车就是大型。民用飞行器不能装载武器，而军用的，大部分也只能装载火神炮。旗舰则没有限制，只要有钱，无论尺寸造多大，装多少动力组，配置多少武器都行。
祈雨神殿的雨泽号，青蛇氏族的竹叶号，圣殿公主的黄金战列舰，都属于旗舰。
不过，令人遗憾的是，远古神庙和战熊神庙被世界议会排挤，没有自己的旗舰。当然，这也跟远古大先知的固执有关。他一直认为，作为独立自由的地区，世界议会无权干涉他们，更没有所谓的“核准、审批”一说。
简而言之，向世界议会递交申请，就等于变相地承认了从属关系。虽然圣殿和圣母院也遵守世界议会通过的法案，但他们从不递交申请，只要符合《世界飞行条例》的要求，该造就造，而世界议会也从不干涉，该给的特权就给。从这点上看，世界会议就是故意难为远古神庙的。
为了尊严，远古一脉宁肯不要旗舰，不要世界会议给予的特权。这是无声的抗议，也是最后的坚持。