别看王莽大把撒爵位极其大方，可轮到实际的职权时，却小器得很。
却听王飒念完了诏令：“二位御土有功，皆拜为裨将军！”
窦融闻言一愣，在他想来，自己做裨将军在情理之中，而第五伦顶多是假校尉转正，刚好当自己下属，岂料他二人居然平级了，难道真是大司空王邑会错了意，替第五伦美言太过？
第五伦也有些出乎意料，他本以为，自己这校尉能干到天下大乱了，岂料又进了一级。王莽这次不同寻常啊，为何如此大方。
裨将军麾下能有两校尉，这是不是意味着自己能扩军万人了？这剧本怎么跟做梦似的？
王飒看出二人诧异，解释道：“陛下忧心胡虏未平，蛮夷猾夏，而四方盗贼多发，复欲厌之，遂下一书，决定建华盖，立斗献，稽前人故事，效仿昔日皇初祖考黄帝定天下时的兵制。”
“遂置大司马五人，大将军二十五人，偏将军百二十五人，裨将军千二百五十人。”
第五伦和窦融是真的惊呆了，等等，一千多号？你家这将军，是市场上的菜，论颗卖的么？
王飒继续道：“其下又有校尉万二千五百人，司马三万七千五百人，军候十一万二千五百人，当百二十二万五千人