作军费，供应甲兵和车马的开支，若是遇上军阵数起国用不足，往往会增赋。
大多数时候增的是“更赋”，乃是不去服戍边之役的成年男子缴纳代役金，到了前汉末年，国库日渐空虚，即便没有战争，征收更赋已是常制，哪怕是“罷癃”这种残疾人都不能幸免。
更狠的则是“以訾（zī）征赋”，按照律令《金布令甲》规定，当边郡发生战事时，朝廷可令天下共给其费。一般会按照家訾财产总数，来征收一定比例的赋，不要求一定是钱，可用粮食代缴。
第五伦的担心是有原因的：“我听说天凤三年（公元16年），平蛮将军击句町国（云南、广西交界），朝廷对益州刺史部加收增赋，赋敛民财百取其五。”
结果还没打赢，因为是盛夏出兵，士兵因瘟疫而死者十有六七。
“于是到了次年，天子再派更始将军廉丹，征发陇右骑兵，巴蜀各郡丁壮十万人为士卒，加上负责粮秣运输的十万民夫，二征句町。”
“初时虽有小胜，但战争旷日持久，军粮前后不相及，士卒饥疫。更始将军向朝中请求粮秣，于是再次增赋，这次直接征调了益州各郡豪右百姓家财十分之四！”
这可就太狠了，近半的家产充作军费