照不同阶层和身份的人口，进行不同的分别对待；
像是那些有所恒产的国人和属民，主要是提倡和推广来自淮地的先进农业技术、工具和优良的种子，并且在整体上引导和归化他们的种植趋向。
而对于没有土地而人身依附更强的佃客，或又是毫无人身自由而形同两脚牲口的藩奴，则是采取步骤更大一些的管理体系改造，也就是通过对那些利益盘根错节的中上管理层清洗行为，代之淮地已经运作成熟的编管体系，以集体组织和激励制度，来提高相应的劳动生产与产出效率。
因此，虽然这些地方一度饱受战火的影响和摧残，但是来年的产出预期还是相当令人乐观的。
另外一个附带的好消息就是，作为发展军事用途氨化物的副产品；位于青州附近的氨化工场已经能够从稀释的废料和残渣当中，通过混合盐卤、石膏、白垩等其他成分，而小批量的合成出类似原始化肥的东西。
虽然因为产出的规模还很有限，相比传统使用骨粉、绿肥、鸟粪石等天然肥料，成本和工艺的优势并不明显，对于广义的农业生产推广并没有太大的意义。但是通过农官部门的实践和应用，已经在一些附加值高的特色经济作物和特种种植上初见成效了。
意味着在我