除了一小部分老弱伤病需要裁汰遣散归乡之外，剩下来其他的编制，也需要重新编派和安置，而不是将这些上过战场，有一定军队服役经验的人手，随随便便的就浪费在田稼里；
至少有了我这次带回来的人口，大量充入编管营之后，普通的工矿农业生产和日常的工程项目，已经不怎么缺乏人手了：因此，这些上过战场的武装人员，完全可以派上其他更多更好的用处：
比如转移一部分到黄河北岸的隶州、沧州、乃至新占据德州境内去屯垦，兼带充作当地疏通漕河工程的地方护卫力量。
迁移一部分到辽西、辽东各州去，以补足之前大范围抽调，所造成的人员和武装力量上的缺口。
对于安东道东南隅，鸭绿水和乌骨水流域那些中小诸侯的压制和监控，同样也需要在翻修后的泊灼口和泊汋城附近，扩大驻屯军民的规模。
然后就是对于新罗藩，或者说是行海东道的攻略及准备事宜，至少那个由博罗会所支持的后百济国，断然是不能让它继续做大下去的；
之前实在是分身无暇只能维持最低限度的守势，但是现在能够抽出手来了，就要在第一时间坚决将其高歌猛进的扩张势头给打下去；而之前新罗藩北部各道诸侯
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