权，商业上的利益、政治上的地位和名分。乃至与当地分封未久的新旧海藩勾结起来，形成某种隐性的利益联盟，而试图争取地方上更多的语话权和支配力量。
不但造成了不堪忍受的当地土人和归化民此起彼伏的反乱，也侵蚀和影响到国朝管控下的正常税赋和经济体系运作。
而诞生于前朝顺化、崇光年间的光化党人，如今被取缔的地下政治派别之地，就曾经是他们在朝堂中的代言人和幕后推动、鼓吹力量之一。
因此，这种无可遏制的贪念和野心，也毫不例外的遭遇了南海大都护府中枢，和大陆宗藩本家梁氏的激烈反弹乃至严厉打击。
自然这些势力也不会是束手待毙的对象，经过了大小十多场，前后持续数年的海路平叛战争之后。
用这些利令智昏的包税人头颅和身家作为效尤和震慑，南海都督府这才重新整顿和建立两海道的新秩序；但是包税之制却并没有完全消失，依旧活跃在一些国朝控制力和影响薄弱的区域。
因此，在国朝确立之后，籍着嘉佑大进军的失利与海外藩联盟的惨痛损失，这才以政治军事手段多管齐下，将这些散布在延边各路和两海道各洲的包税权，给逐一的取缔和收揽回来。
其中