藩们并没有太大的区别，甚至有些一脉相承的渊源。
比如，比照内地的县、乡里/集镇、村庄的简单层次，在领下分设城主——乡社长/镇管——地头/庄头。
城主以上依照规模大小和户口多寡，大者称城小者称邑；
以数城十数城为（大）州/？（小）郡，则比同国朝内的制度，以规模大小分别代领（州）刺史、（郡）太守、长史、别驾、司马、及主簿、通判、参军、参事诸头衔；
而在城主以下的这些地方，或由藩家直接委派的代官直管，或是层层分授给亲族和家臣，作为食邑性质的附庸存在。
以享用数量不等的具体出产分成为代价，换取对方戍边守要，开拓边荒，乃至在本家征召下，提供兵员和武备的相应义务。
比如作为最底层的代官，哪怕是最小的地头，每年也要出丁役二十人，奉事与藩家；而最大的地头，不但要出丁役，还要按照一比三的成分，出自备武装的正兵、辅卒若干。
而且，因为长期的动荡和战乱的状态下，相应的田赋也很重，几乎达到了土地出产的一半，这还是直接交给地头的部分，不包括地方上的各种特产和土供。
因此，再加上层结构的诸多复古称谓和制