近供应官方收容的为数众多当地灾民都不够，更别说境内那些大量从淮南跑过来讨生活的流民了。
因此，为了维持当地的正常生产规模和诸多工程项目，同时保证最基本的配给标准，每年至少要官方贴补三四万石粮食进去。
不过随着时间的推移，这个需求的数量也会随着，土地翻新平整的改造项目和逐步实现的复耕生产，而逐步减少当中。而两淮沿岸自古以来，就是历朝历代重要的粮食产区，因此也是下一步加大经营的重点。
又比如位于东部大后方，胶东半岛的登莱胶三州，则完全是相对地广人稀，缺乏足够开拓人口的缘故。再加上为了鼓励外流的遗民回填开，而免除了三年内的各种赋税徭役。
因此，目前这些地方，基本还处于处于小有亏损的状态。从地方的商事活动中获得那点收益，也就勉强弥补下正常的行政开支而已。
而至于西面的郓州和徐州境内，虽然开荒复耕的较早。但因为作为前沿的二线和后方缓冲地带，一直处于严格编管的军屯状态。由建生军在县下按照营团队火十的编制，进行规模化的经营，以产出就近提供输送前沿的日常用度所需。
因此这两州地方，实际上也处于只入不出的负收益常态。