县，而于徐州怀远镇附近汇入淮河。
因此，流经六百多里的沿岸，大都是各种河渠水利设施和相对富饶的灌溉区，相比淮河南岸的土地，这里主要以种植豆麦之属为主，因而，这里世上也是人口众多的繁华大邑。
只是持续了上百年的战乱纷纷，让这里的数百里沃野良田，连同世代生息其上的村邑聚落，早已经变成白骨露於野，野草蔓生过腰，狐犬蛇鼠横行于道途的凋敝荒凉之地了。
也只有靠近几座拥有城墙保护的城邑周边，才有些许村市集镇的存在，以及相应被耕作和开垦的土地。
按照后世一些人口与社会科学的研究结果，在历史上的古代封建社会，以小农经济为主的底层社会体系，其实相当脆弱的，严重依靠天气变迁和自然环境的改造。
因而很多时候天灾**，仅仅是因为受限于古代的交通和通讯条件限制，而造成的各种流通不畅，就算在同样的年成里，也不乏一边赤地千里饿殍满地，领一边却谷熟烂在地里，仅仅是因为丰年价贱伤农的情景。
或是整体大环境物资生产相对丰富的情况下，却因为某种分配不均，造成人为性的灾荒和变乱。
因此颇为依赖自上而来的执行力，来确保全国范围内的