上他谏朕无论如何要守住云南，不可因朝中大臣的反对而动摇……更不可因国库空虚，短少了兵饷！”
这时张诚道：“可是陛下，马玉终究是死了，太后，潞王那边，还有言官他们要一个交代。”
“若将淤田的事说出来，大臣必会谅解，但是……但是如此这二十万两，就进不了内承运库，必会被户部收归太仓。这钱一旦入了太仓，陛下要动用就难了。”
天子踱步道：“此事朕也是为难，当初言官上谏时，朕留中不发，但劾奏……”
天子拿起弹劾林延潮的奏章，突然似发现了什么，沉着脸道：“内阁的票拟呢？为何内阁不给劾奏拟票？”
张宏叩头道：“陛下息怒，内阁不敢拟票。”
天子一愕问道：“申先生可有密揭上？”
张宏道：“没有。”
“这是为何？申先生为何不敢拟票？张卿家，你可知道？”天子问道。
大明的决策机制是，天子-司礼监-内阁。
天子平日有什么事要吩咐内阁，天子一般让司礼监内侍至内阁通传，内阁有什么事，也是经过司礼监禀告天子。但为了怕司礼监在中间蒙蔽阻隔，所以内阁可以向天子上密揭，密揭不在文书房留底，任何人包括司礼监