正六品：员外郎、主薄、乡员外郎
从六品：候补员外郎
正七、从七：吏员，有时也给各个保长、甲长加衔。
“保长？甲长？”李颖修看到这两个名词，问：“我们上次说要把保甲改编为村民互助组织，与锦衣卫的村民自卫队组成平行的双重机构，进行得怎么样了？”
“很难办，农村，真是麻烦。”楚剑功叹了口气，“改造旧农村，真不是一句话的事情。在很多村，我们希望穷苦一些，年轻一些的人来当甲长，可是大小伙子都不敢站出来，见着他们族长还要磕头。不过锦衣卫的发展倒是不错，现在每个乡都有一个百户所，50人左右的正规武装作为骨干，每个村都有设了堡垒户。”
“居然连改造保甲都这么困难……”李颖修沉吟道。
楚剑功知道他后面一句话是：“温和的改造也太麻烦了。”这本来是约好的双簧，但半天没见李颖修说出来。于是楚剑功自己开口：“温和改造太麻烦了，我们不能再有幻想，只好上手段。明天开始，在全统治区内，推行‘剪辫、放脚、甄别’三项政策。”
“剪辫？我们不是一直没有强制剪辫吗？”梁梃楠问。
“是的，但现在局势不同了，湖南的局面比广东要复杂得多。”楚剑