圣祷院所在的城区最早是叫新市政区，原本是西望洋角港第三次扩大时制定下来的的市政区迁移地点，只是，并且为了不影响到市政管理，市政厅各个部门和办公室都是在城区还在建造的时候，一边建，一边搬迁的。
当城区建造了一半，并且三分之一的市政办公部门，如税务部门等等都搬迁过来后，却出现了一间古怪的事情，搬迁过来的人会经常莫名其妙的生病，而且生的病也毫无规律。
一开始，那些市政公职人员都没有将这当回事，只是认为身体还没有适应新环境，只是当有几名高官在连续不断的病痛中死去，他们才意识到不对劲，并且有些部门尝试着将办公地点迁移回原来的地方。
结果惊奇的事情发生了，原来连续不断生病的公职人员一个个身体都快速恢复，之后几个月都没有再生过病，而那些依然还留在新城区办公的人依然病痛不断。
发现这一点后，西望洋角港的高官权贵门意识到他们划定出来的新市政城区有问题，于是便委托教会调查。
可让人疑惑的是即便是教会调查，依然没有发现任何异常的地方，但引发病痛的事情仍旧存在，于是乎这片城区就被港口市政厅闲置了下来，市政厅重新划定了一片地带作为新市政厅城区的